2 октября 2024 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Законодательное регулирование использования альтернативных видов газов для коммунально-бытовых нужд в рамках социальной догазификации», организованный   Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

В заседании круглого стола приняли участие заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, генеральный директор ООО «Газовый вектор» Андрей Вычужанин, вице-президент Российского газового общества, исполнительный директор Николай Исаков, генеральный директор ОАО «Алтайкрайгазсервис» Андрей Момот, генеральный директор НПК «ЭТТ» Александр Шильников, по ВКС присутствовали заместитель директора Департамента развития газовой отрасли Минэнерго России Александра Полина, заместитель директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России Андрей Макеев, президент Ассоциации «Сибдальвостокгаз» Андрей Румянцев,  советник генерального директора АО «ГИПРОНИИГАЗ» Михаил Недлин и другие. Модерировал мероприятие председатель профильного Комитета ТПП РФ Андрей Широков.

Открывая заседание, Андрей Широков отметил, что чрезвычайные ситуации использования сжиженного углеводородного газа (СУГ) в баллонах в быту требует внесения большого количества поправок по всей системе оборота баллов использования СУГ, цифровизации процессов, ценообразования.

Андрей Вычужанин в своем докладе отметил, что на сегодняшний день в Государственной Думе идет подготовка ко второму чтению проекта федерального закона № 658080-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 1573 Жилищного кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования). Он отметил, что, несмотря на высокий показатель газификации в Российской Федерации (на начало 2024 года -74%), большое количество потребителей получают коммунальную услугу газоснабжения с использованием сжиженного углеводородного газа.

При этом в некоторых субъектах Российской Федерации фактически отсутствует единая система газоснабжения, следовательно, газораспределительные организации (ГРО) не осуществляют свою производственную деятельность. У потребителей отсутствует объективная возможность заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, которые являются обязательным условием получения коммунальной услуги газоснабжения.

Андрей Вычужанин представил предложения Комитета по данному вопросу:

1. Определить орган, ответственный за организацию контроля за рынком СУГ: осуществление цифрового учёта участников рынка, оборота газовых баллонов, движением альтернативных видов газа от производителя до потребителя, планирование производства новых баллонов и плановую замену баллонного парка на взрывобезопасные баллоны;
2. Законодательно придать альтернативным видам газов, в частности СУГ, СПГ статуса равного природному газу;
3. Придать статуса ГРО организациям, осуществляющих снабжение населения СУГ, соответствующих критериям безопасности действующего законодательства, отвечающих требованиям Ростехнадзора и МЧС;

Андрей Момот рассказал, что несмотря на высокую степень газификацию Алтайского края, 30% населения используют сжиженный углеводородный газ как услугу ЖКХ, как в виде резервуарных установках, так и в виде баллонов. Также он поднял вопрос не регулирования закупочных цен на газ, при установленном тарифе отпускных цен.

Об опыте автоматизированного цифрового учета газовых баллонов рассказал Александр Шильников.

Андрей Румянцев, выступая по ВКС, сказал, что по подсчетам экспертов 15 млн чел. в Российской Федерации используют сжиженный углеводородный газ в быту для приготовления пищи и отопления. «Самая главная проблема — не прогнозируемость цен и выходом из ситуации могло быть стать создание органа который бы занимался проблемой СУГ», — отметил спикер.

Николай Исаков предложил, во-первых, сделать актуальные топливно-энергетические балансы регионов страны, определить виды используемого топлива населением, во-вторых, определить единую систему финансирования, и в-третьих, обеспечить безопасность использования СУГ по стране. По его мнению, данные вопросы можно решить с помощью создания саморегулированной огранизации.

Александра Полина в своем выступлении сказала, что Минэнерго России поддерживает  проект федерального закона № 658080-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и статьи 113 и 1573 Жилищного кодекса Российской Федерации» (об уточнении порядка проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) в части проведения технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при использовании СУГ осуществлялось специализированной газораспределительной организацией.

В целом все собравшиеся согласились, что использование альтернативных видов газов для коммунально-бытовых нужд требует государственного регулирования.